Министерство финансов предложило адаптировать пенсии вышедших на пенсию прокуроров и следователей беззаконодательным решением правительства. Предусматривается увеличение этих выплат с 1 октября 2022 года. Правительство предлагает скорректировать пенсии бывших сотрудников прокуратуры и следственных органов без необходимости принятия соответствующего закона. Поправки в закон «О прокуратуре» и «О следственных комиссиях», разработанные Минфином, были рассмотрены на заседании правительственной комиссии по законопроектной деятельности (документ есть у РБК). Законопроект был одобрен Советом законодателей и после рассмотрения на Правительственном совете будет внесен в Государственную думу, сообщили РБК в пресс-службе кабинета министров. Прокуратура и комитет по науке согласовали поправки.
Согласно документам законопроекта, в течение 30 дней после одобрения во втором чтении Госдумой правительство подготовит распоряжение о повышении пенсий вышедшим на пенсию следователям и прокурорам с 1 октября 2022 года. Элементы, по которым рассчитываются пенсии прокуроров и следователей, — их оклады, доплаты за классность и стаж, из которого складывается ежемесячная прибавка к пенсии.
Размер предстоящей корректировки не раскрывается. Законопроект не определяет принцип этих пенсионных корректировок. Например, в зависимости от предполагаемого уровня инфляции на год. Инфляция на конец 2022 года прогнозируется на уровне 12-13%, заявил 29 августа первый вице-премьер Андрей Белоусов. РБК направил в Минфин вопрос
Зачем правительству нужен координирующий орган.
Цель поправки — создать механизм, позволяющий правительству ежегодно принимать решение о координации деятельности прокуроров и следователей. В настоящее время для этого требуется отдельная поправка к закону о федеральном бюджете. Министерство финансов предлагает делать это через постановление правительства, что гораздо быстрее и проще. Это определит правовые средства реализации функционального<. >Решение о повышении пенсий указанным лицам принято в контексте преодоления последствий давления на экономику Российской Федерации санкций со стороны недружественных государств, сообщается в «Правительственном праве и сравнительном правоведении в заключении на законопроект».
В январе 2022 года президент Владимир Путин распорядился повысить пенсии военным пенсионерам и лицам на 8,6% с 1 января 2022 года. В целом это решение должно было затронуть 2,6 миллиона человек. Что касается военных пенсионеров, то это поручение было реализовано путем издания законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон „О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу“.<. >«. Однако следователи и прокуроры не подпадают под действие этого закона, как объясняется в выводах Института Конгресса. В результате правительству потребовались другие правовые средства для выполнения решения президента.
Член Ассоциации юристов России Мария Спидонова пояснила РБК, что правила, предложенные Минфином, распространяются только на пенсионеров. Мера не распространяется на оклады, доплаты за классность и выслугу лет.
Как рассчитываются пенсии следователей и прокуроров?
Порядок материального и социального обеспечения следователей и прокуроров содержится в ст. 35 Закона о следственных комиссиях и ст. 44 Закона о прокуратуре. Пенсия рассчитывается исходя из их месячного заработка, который зависит от размера должностного оклада, надбавок за выслугу лет, доплат за выслугу лет и ежемесячных надбавок к пенсии. . Например, при выслуге более 20 лет к должностному окладу полагается надбавка в размере 70 %, при этом к окладу добавляется высший разряд (полный государственный юридический консультант для прокуроров или генеральный прокурор для следователей). .
В настоящее время пенсии следователей и прокуроров корректируются в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Такая корректировка производится нерегулярно (например, в 2021 году такое решение не принималось). Если законопроект будет одобрен, правительство сможет в любой момент скорректировать размер пенсий.
С 1 июня 2022 года бывшие военные пенсии пересчитываются второй раз за год — на 10 %, для политических пенсионеров.